Содержание
Эта статья была написана в 2019 году, однако с тех пор все сильно изменилось. Сейчас, в 2024 году, помощь начинающим ИП и самозанятым государство оказывает через заключение социального контракта. Рекомендуем прочитать нашу новую статью по этой теме. В ней представлена более точная информация.
Представители власти разных уровней часто говорят о том, что нужно поддерживать малый бизнес и предпринимательскую инициативу. Одним из способов такой поддержки считается помощь в открытии ИП от Центра занятости. Рассмотрим, в чём она заключается и кому полагается. И выясним, можно ли рассчитывать на что-то ещё начинающим бизнесменам.
Программы поддержки молодых предпринимателей в регионах разные. Различаются и виды помощи, и суммы, которые бюджет может выделить в качестве субсидий, и условия их предоставления. Поэтому самым разумным вариантом будет посетить местную администрацию и узнать о существующих программах, а также о помощи государства при открытии ИП.
Наиболее простым и скромным видом поддержки является финансирование через Центры занятости. Оно бывает двух видов:
Второй вид поддержки был особенно актуален несколько лет назад. Сейчас же программы по субсидированию бизнеса есть лишь в некоторых регионах. А вот компенсацию затрат на открытие бизнеса (ИП или ООО) получить можно.
Затраты на открытие ИП компенсируются только тем лицам, кто является безработными. Для этого следует зарегистрироваться в Центре занятости населения по месту своей прописки. Это может сделать гражданин, который удовлетворяет следующим условиям:
Если указанные условия выполняются, нужно подать в ЦЗН документы для постановки на учёт в качестве безработного. Понадобится следующее:
Документы подаются в местный Центр занятости. В течение 10 дней их рассмотрят и присвоят статус безработного.
Служба занятости населения оказывает содействие в том, чтобы безработные граждане пробовали себя в предпринимательской деятельности. Для этого предусмотрено выделение единовременной субсидии на компенсацию затрат при открытии ИП. Сумма зависит от региона, например, в Москве это до 10 200 рублей.
Указанная сумма включает компенсацию таких расходов:
Для получения выплаты на компенсацию затрат при открытии ИП нужно подготовить ряд документов:
Субсидии для ИП на развитие бизнеса выделяют немногие регионы. Например, в Москве и Санкт-Петербурге такой программы нет, можно лишь компенсировать затраты на открытие ООО или регистрацию в качестве предпринимателя.
Но некоторые регионы всё же пока такую поддержку оказывают. В их числе, например, Республика Крым. В 2019 году максимальный размер помощи был равен 160 тыс. рублей. Что будет в 2020, пока неизвестно, так как заявки принимаются в конце года.
Чтобы получить субсидию, нужно действовать по предложенному ниже алгоритму.
Как это сделать, мы уже описали выше. Если безработный планирует стать предпринимателем, ЦЗН предложит ему пройти краткий курс по основам бизнеса (обычно за небольшую плату).
Перед тем как открыть ИП и получить финансирование через Центр занятости, нужно составить бизнес-план. Он описывает будущую деятельность предпринимателя, в том числе и с точки зрения финансов. Нужно максимально подробно рассказать, в чём заключается идея, как будут привлекаться покупатели, какие предстоят затраты и на что именно будет потрачена субсидия. Кроме того, необходимо приложить прогнозный расчёт прибыли.
Важно, чтобы бизнес имел какую-то общественно полезную направленность. Например, на финансирование спортивного или развивающего проекта деньги выделят гораздо охотнее, чем на очередной магазин разливного пива.
Следующие 10 дней бизнес-план будут изучать специалисты Центра занятости, после чего предпринимателя пригласят на комиссию. Там ему предстоит защитить свою идею. Защита проходит в формате экзамена. Особое внимание нужно уделить тому, насколько проект полезен и в чем его новшество.
Если всё в порядке, будет принято положительное решение о выделении субсидии на бизнес. Но представители комиссии могут посчитать, что проект недостоин финансирования, и отказать. Это может быть связано с тем, что не очень хорошо составлен бизнес-план и продумана презентация. Либо объём средств ограничен, и комиссия выбрала более перспективные проекты.
Если всё в порядке, составляется договор с Центром занятости о предоставлении субсидии. Только после этого можно регистрироваться в качестве ИП. Процесс стандартный:
В процессе регистрации нужно собирать все бумаги, которые подтвердят расходы. Это квитанция об уплате пошлины, чек на изготовление печати, платёжные документы от нотариуса (если требовалось нотариальное заверение). Все они в оригинале должны быть представлены в ЦЗН, после чего эти расходы будут компенсированы.
Примерно через 10 дней на счет должны прийти деньги — субсидия и компенсация на открытие ИП от государства. Субсидию нужно истратить на бизнес в течение 90 дней согласно указанным целям. Тратить эти средства по своему усмотрению нельзя, даже если это расходы на бизнес.
В этот же срок — в течение 90 дней — необходимо подтвердить целевое расходование средств. Для этого в Центр занятости представляются различные подтверждающие документы: договоры, акты, счета, чеки, накладные. Нужно следить за тем, чтобы все эти документы были в наличии в оригинале. Если что-то не будёт подтверждено, расходы не признают, и придётся их оплачивать из своего кармана. То есть выделенные государством деньги или их часть надо вернуть в бюджет.
Помимо небольшой финансовой поддержки, Центр занятости может оказать и иную помощь при открытии ИП:
Финансовая помощь от Центра занятости — не единственная мера поддержки для субъектов малого бизнеса. Существует много региональных программ, но узнавать о них рекомендуем в местных органах власти и отделениях фондов.
Например, Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы предлагает разные субсидии для МСП, в том числе:
Нужно учитывать, что средства бюджета распределяются в конце предыдущего года, поэтому приём заявок на такие субсидии обычно заканчивается где-то в ноябре.
Ещё один способ финансирования — гранты. Обычно их выделяют власти регионов на конкурсной основе. Чаще их суммы не превышают 300 — 600 тыс. рублей, но бывают и более крупные. Например, в 2019 году в Подмосковье молодые фермеры-животноводы получали в виде грантовой поддержки по 3 млн рублей. А хозяйства, специализирующиеся на разведении крупного рогатого скота, — по 1,5 млн рублей.
Малый бизнес является опорой любой развитой экономики. Россия пока на пути к этому, и отечественное предпринимательство нуждается в поддержке государством. Затраченные из бюджета деньги окупятся, ведь молодые бизнесмены — это дополнительные рабочие места и пополнение бюджета за счёт налогов. Однако на практике получить финансирование от государства проблематично. Программа выделения субсидий через ЦЗН на открытие бизнеса во многих регионах уже давно не действует. А компенсация затрат на регистрацию ИП, к сожалению, всего лишь капля в море.