Нужно ли платить торговый сбор при изготовлении мебели по индивидуальным заказам?

Здравствуйте! У меня ООО на УНС, осуществляем услуги населению по изготовлению мебели по индивидуальным заказам, имеем несколько мест в торговых точках для выставки образцов материалов (в них нет кассовых аппаратов и договора не заключаются). Кассовый аппарат есть только на производстве, откуда осуществляется доставка мебели населению и оказание услуг по сборке. По закону вроде торговый сбор мы не должны платить, но департамент экономического развития Москвы выставил нам штрафы на основании своих актов по выставочным залам и внёс в реестр по уплате торгового сбора. Что делать?