Обязательная маркировка воды

Питьевая бутилированная вода – обычная и минеральная – это один из самых популярных товаров. Стоит она недешево, а подделать, точнее, выдать воду за качественную, очень просто. Недобросовестные производители и продавцы зарабатывают сверхприбыли, да еще и наносят вред здоровью граждан, поэтому оборот питьевой воды попал под контроль государства. Обязательная маркировка воды началась в 2021 году, но процесс этот длительный, вплоть до 2025 года.

В этой статье мы разберемся, кто должен подключаться к системе «Честный знак», как это сделать, и в какие сроки. А начнем с реального примера продажи воды в супермаркете.

Как работает маркировка для покупателей

Покупатель взял с полки магазина 0,5 литра минеральной бутилированной воды. Для проверки он должен скачать мобильное приложение «Честный знак» и навести камеру на черно-белый квадратик Data Matrix кода.

Здесь зашифрован международный код товара по GTIN (Global Trade Item Number), а также его индивидуальный серийный номер. Чаще всего код Data Matrix для маркировки воды размещают на крышке, но его можно найти и сбоку бутылки.

После сканирования система выдаст один из следующих результатов.

На первый взгляд, выбранная бутылка выглядит нормальной – упаковка не нарушена, указаны некоторые характеристики воды и страна-производитель. Однако система признала товар сомнительным.

Вполне возможно, что вода качественная, просто бутылка не прошла все этапы маркировки либо у нее нет обязательного сертификата соответствия. Купить этот товар и получить на него кассовый чек можно, но покупатель предупрежден, что качество воды не гарантировано.

Проверим другую бутылку воды, уже не минеральной, а питьевой. Здесь все в порядке – товар найден в системе «Честный знак».

При желании покупатель может изучить и разрешительную документацию. В данном случае это сертификат соответствия, который подтверждает, что вода в конкретной бутылке безопасна для употребления.

Как работает система «Честный знак» для участников оборота

Теперь разберемся в том, как осуществляется маркировка воды для участников оборота. Принцип действия аналогичен для всех маркируемых товаров, вот как он выглядит на схеме.

Производитель или импортер запускает товар в оборот, размещая на каждом экземпляре уникальный код Data Matrix, сгенерированный системой «Честный знак». Знак наносится на упаковку, коробку, ярлык, этикетку так, чтобы покупатель легко его обнаружил. Пример сканирования и получения информации о бутилированной воде мы уже разобрали выше.

Но Data Matrix нужен не только покупателям. Код отслеживается на всем пути движения товара, поэтому всегда можно понять, на каком этапе реализации он находится. Информация с каждой марки считывается несколько раз, после чего данные в системе маркировки обновляются. После продажи товара конечному покупателю и выдачи кассового чека он снимается с учета.

Такая схема не позволяет запустить в продажу нелегальный товар от неизвестного производителя или импортера, а также подменить его в процессе реализации.

Кто должен регистрироваться в системе маркировки воды

В общем случае, к участникам оборота маркированной продукции относят производителей, импортеров и продавцов (оптовых и розничных). Но если говорить об упакованной воде, то регистрироваться в системе должны также точки общепита, потому что они продают этот товар и используют его в приготовлении блюд.

Маркироваться должна питьевая вода без сахара, подсластителей, ароматизаторов и добавок, минеральная, газированная и негазированная. Не подпадают под маркировку бутылки с водой, привезенные для личного пользования, в магазинах беспошлинной торговли, для диппредставительств, используемые в качестве образцов для испытаний, а также находящиеся на хранении у производителя.

Имеют значение также сроки поэтапной маркировки бутилированной воды:

• 1 декабря 2021 года – маркировка минеральной воды;
• 1 марта 2022 года – маркировка любой питьевой воды;
• 1 ноября 2022 года – объемно-сортовой учет;
• 1 марта 2023 года – для общепита и для розницы установлена обязанность сообщать о продажах бутилированной воды;
• 1 сентября 2023 года – маркировка воды для детского питания;
• 1 декабря 2023 года – точки общепита, гостиницы, школы, больницы и другие учреждения, использующие упакованную воду в приготовлении блюд, должны сообщать о выводе товаров из оборота;
• 1 марта 2025 года – поэкземплярный учет каждой бутылки воды.

Обратите внимание, что маркировка воды с 1 ноября 2022 года осуществляется с подключением к ЭДО. Вместе с бутылками воды поставщик передает электронные накладные. При приемке товара надо сверить коды и количество по каждой партии, и если данные не совпадают, то принимать поставку нельзя.

Как зарегистрироваться в системе маркировки бутилированной воды

Регистрация участников оборота минеральной воды происходит в системе «Честный знак». Это официальный представитель государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Таких товаров много: пиво, табак, лекарства, изделия легкой промышленности, шубы, дух, фотоаппараты, шины. Предполагается, что постепенно под контролем окажется большинство товаров.

Для регистрации в системе маркировки зайдите на официальный сайт и перейдите в товарную категорию «Упакованная вода».

Далее надо выбрать свой тип участника: производитель, продавец, общепит (гостиницы) и госучреждения.

Например, маркировка воды для точек общепита включает в себя такие этапы:

1. Получение усиленной квалифицированной электронной подписи на руководителя организации или индивидуального предпринимателя.
2. Установка программного обеспечения для работы с электронной подписью.
3. Регистрация в системе мониторинга.

Если кафе или ресторан уже подключен к системе «Честный знак», например, из-за реализации табачных изделий, надо только внести изменения в свой профиль участника, добавив категорию «Упакованная вода».

Стоит отметить, что официальный сайт содержит много обучающих материалов по подключению к системе и последующей работы в ней. Здесь же можно найти необходимое оборудование или готовые технические решения.

Например, для малого предприятия, которое будет наносить код маркировки на крышки бутылок с водой, необходимы:

• термотрансферный принтер;
• ручной фотосканер;
• программное обеспечение.

На все это потребуется минимум 150 000 рублей, кроме того, нужен кассовый аппарат. А еще надо платить за сами сгенерированные коды, стоимость одного — 50 копеек без учета НДС.

Если участник маркировки сталкивается с трудностями при регистрации и работе в системе, он может обратиться за бесплатной помощью или заказать услуги по сопровождению и обучению.

Законодательная база по маркировке упакованной воды

В нашей статье мы довольно кратко изложили принцип и этапы маркировки воды, но участники оборота этого товара должны также ориентироваться на нормативно-правовые акты Правительства РФ.

Часть НПА включает в себя общие нормы, другими регулируется только маркировка минеральной воды и питьевой упакованной воды:

• Постановление № 477-р от 26.03.2022;
• Постановление № 2520 от 28.12.2021;
• Постановление № 2277 от 13.12.2021;
• Распоряжение № 2402-р от 31.08.2021;
• Постановление № 841 от 31.05.2021;
• Постановление № 292 от 01.03. 2021;
• Постановление № 348 от 27.03.2020;
• Постановление № 1955 от 31.12.2019;
• Постановление № 515 от 26.04.2019;
• Распоряжение № 620-р от 03.04.2019;
• Распоряжение № 792-р от 28.04.2018;
• Соглашение о маркировке товаров в Евразийском экономическом союзе от 02.02.2018.

Штрафы за нарушение порядка оборота маркированных товаров предусмотрены статьей 15.12 КоАП РФ. Они отличаются по видам правонарушения и по субъектам.

Так, если на бутылке нет кода маркировки, организацию накажут на сумму до 300 000 рублей. Если код есть, но он не зарегистрирован в системе «Честный знак», то штраф может дойти до 100 000 рублей. Такая же санкция предусмотрена за ввод в оборот товаров без разрешительной документации или за розничную продажу без передачи в систему сведений о выводе из оборота.

Кроме того, предусмотрена и уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ. Она может наступить за использование поддельных кодов маркировки.