Российские власти создадут единый реестр контрольных мероприятий. Это позволит сделать сферу надзора за бизнесом более прозрачной. Ожидается, что реестр заработает с 1 июля 2021 года. Вести его будет Генпрокуратура. Соответствующее постановление подписано главой Кабмина Михаилом Мишустиным.
На сайте Правительства сообщается, что контролирующие органы смогут осуществлять только мероприятия, которые заблаговременно внесут в реестр. Если же проверка не была запланирована, провести ее возможности не будет.
Реестр проверок будет синхронизирован с порталом Госуслуг. Зарегистрированные на нем бизнес-субъекты смогут видеть мероприятия, запланированные в их отношении, а также данные по уже проведенным проверкам. Решения надзорных органов, содержащиеся в реестре, компании и ИП смогут оспаривать в досудебном порядке.
Стоит пояснить, что досудебное обжалование введено в качестве эксперимента для 63 видов мероприятий от 19 разных контролирующих ведомств. Такой порядок утвержден постановлением Правительства в августе 2020 года. С 1 июля текущего года проект начнет работать для отдельных типов проверок, список которых также определяет Кабинет министров. А с начала 2023 года процедура досудебного обжалования будет внедряться поэтапно для всех типов проверок.
Добавим, что возможность обжалования до суда будет не только у компаний и предпринимателей, но и у физических лиц. Подать жалобу можно будет как на решение по итогам контрольного мероприятия, так и на факт его назначения, а также на действие / бездействие чиновников.
Жалоба должна содержать название ведомства, ФИО лица, которое вынесло решение или совершило спорные действия (бездействие), данные о заявителе, его адрес и способ, которым должен быть направлен ответ. Кроме того, в жалобе следует изложить суть – решение или действие, которое нарушило права заявителя.