Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров и багажа (такси)

Лицензия – это специальный документ, который дает получателю право заниматься определенным видом предпринимательской деятельности. Перевозка пассажиров относится к лицензируемым направлениям бизнеса, поэтому часто возникает вопрос – как получить лицензию на такси?

Лицензия или разрешение

На самом деле, такси и пассажирские автоперевозки – это разные виды деятельности. Различаются они количеством пассажиров, которых перевозит транспортное средство. Если в автомобиле более 8 посадочных мест (кроме водительского), то оформляется лицензия на перевозку пассажиров. Если меньше, то разрешение на такси.

Важно: лицензия на перевозку пассажиров и разрешение на такси – это разные документы, их выдача регулируется разными нормативными актами.

Если вас интересует, как получить лицензию на такси маршрутного типа, в котором более 8 посадочных мест, об этом можно узнать в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616. Но сразу скажем, что сделать лицензию на пассажирские перевозки сложнее, чем получить разрешение на такси.

Как получить разрешение на такси

В этой статье мы разберемся только с выдачей разрешения на обычное такси. Это очень популярный вид деятельности, который позволяет без особых затрат сразу зарабатывать дополнительные деньги.

Сейчас рынок автоперевозок по индивидуальным заказам плотно занят так называемыми агрегаторами. Это не таксомоторные компании, а своего рода посредники между конкретным перевозчиком и пассажиром.

Популярность агрегаторы завоевали за счет того, что могут сразу передать заказ тому автомобилю, который находится ближе всего к клиенту. Пассажирам нравится быстрая подача транспорта, возможность сделать и отслеживать заказ через приложение, сравнительно низкие цены.

Но несмотря на жесткую конкуренцию со стороны агрегаторов, независимые таксисты по-прежнему востребованы, особенно в небольших населенных пунктах, которые гигантам этого рынка неинтересны.

Что касается нелегальных перевозок, то их доля уже невелика. И дело не только в штрафах и контроле со стороны государства. Сами пассажиры не хотят рисковать и заказывать поездку у нелегального водителя. Ведь в результате можно не только потерять деньги, но и оказаться в криминальной истории.

Кто может получить разрешение на такси

Итак, если вы хотите заниматься легальными перевозками, надо получить разрешение на такси. Но проблема в том, что заниматься такой деятельностью могут только зарегистрированные субъекты – организации, ИП, а с некоторых пор еще и самозанятые лица.

Обратите внимание! С 1 сентября 2023 года заработали положения закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ о перевозке пассажиров. Неофициально его называют законом о такси. В связи с его введением многие правила для такси изменились, в том числе:

1. По-прежнему нужно получать разрешение на деятельность такси, только теперь это могут сделать и организации, и ИП, и самозанятые лица — если заключат договор со службой такси.
2. Наряду с этим самозанятый лица могут быть водителями на основании договора с таксопарком, тогда разрешение им получать не нужно.
3. К водителям предъявляются серьезные требования, в частности, отсутствие судимости по тяжким статьям, отсутствие неоплаченных штрафов, прохождение аттестации на знание объектов транспортной и иной инфраструктуры.
4. Введены реестр перевозчиков, реестр автомобилей такси, реестр служб заказа.
5. Разрешение на такси теперь должно выдаваться бесплатно по всей стране.
6. Для работы в такси придется страховать машину по более дорогому тарифу (ОСАГО).

Какой вариант работы выбрать? Открывать ООО только для того, чтобы иногда по вечерам подвозить пассажиров, нет никакого смысла. Ведь у собственника компании появляется много новых обязанностей – вести бухучет, сдавать отчетность, платить налоги. Поэтому думать об этом стоит только тогда, когда вы хотите создать полноценную таксомоторную компанию со своей диспетчерской службой.

Намного проще вести бизнес в формате ИП, но и здесь есть свои нюансы. Каждый предприниматель, за некоторым исключением, обязан платить за себя страховые взносы. А в 2021 году это минимум 40 874 рубля, если статус ИП у вас был полный год.

Еще одна возможность оказывать услуги такси легально — стать самозанятым плательщиком налога на профессиональный доход. С 1 сентября 2022 года такие лица также могут при соблюдении всех условий получить разрешение на деятельность такси.

Можно обойтись без разрешения, если заключить договор с таксопарком. Это, по сути, уже не бизнес, а работа. Если вас принимают в штат, как работника, то заключается трудовой договор. Однако такой договор налагает на работодателя много обязанностей по содержанию работника, уплате взносов за него, сдачи отчетности и др.

Итак, еще раз перечислим варианты легальной деятельности такси:

• открыть ООО (имеет смысл для стабильного и более-менее крупного бизнеса) и получить разрешение;
• зарегистрировать ИП (после этого можно выбрать льготный режим НПД, как у самозанятых) и получить разрешение;
• стать самозанятым, заключить договор со службой такси и получить разрешение;
• стать самозанятым и просто работать по договору ГПХ с таксопарком.

Как получить разрешение на такси

Документ на такси выдают региональные органы власти. Это может быть министерство или департамент транспорта по субъекту РФ. Узнать, куда именно обращаться, можно через поиск в интернете. Например, вот какой ответ выдает Яндекс на запрос: «получить разрешение на такси в Твери».

Выбирайте только официальные сайты – министерства, департаменты, МФЦ, Портал госуслуг и др. Здесь вы найдете всю информацию, о том, что делать и куда обращаться. Посредники в этом вопросе не нужны, это лишняя трата денег.

Очень важно найти информацию именно на региональном сайте, потому что требования для получения разрешения по субъектам РФ разнятся. Например, в Москве автомобиль для такси должен быть желтого цвета, а в Московской области – белого. Порядок обращения за разрешением также зависит от региона. Вот базовый перечень документов:

• для физлиц (ИП и самозанятых) — само заявление, копия договора со службой такси, справка об отсутствии или наличии судимости, доверенность, если действует представитель, опись документов — если они подаются на бумаге;
• для организаций –заявление, доверенность и опись.

Базовый срок выдачи разрешения — 5 рабочих дней.

Что будет, если работать без разрешения

Если при проверке у таксиста не окажется разрешения, то его могут оштрафовать на сумму в 5 000 рублей. Еще хуже, если разрешение вообще не выдавалось, потому что водитель не зарегистрирован как ИП или учредитель ООО. Хотя штраф в этом случае меньше (от 2 000 до 2 500 рублей), но есть дополнительная санкция – конфискация автомобиля как орудия производства.

В обзоре судебной практики Верховного Суда за 4 квартал 2013 года прямо сказано: «В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ».

А статья 14.1 КоАП РФ подразумевает возможную конфискацию изготовленной продукции, орудий производства и сырья. На практике такие истории действительно случаются, хоть и редко. Тем не менее, риск потерять автомобиль из-за нелегальной перевозки пассажиров есть и о нем надо знать.