Содержание
Регистрация в качестве ИП – это всегда добровольный процесс. Для внесения сведений о предпринимателе в государственный реестр требуется его заявление. А вот исключение ИП из ЕГРИП возможно по разным основаниям:
С сентября 2020 года к этому перечню добавилось еще одно основание – по решению налогового органа. Процедура исключения ИП из ЕГРИП в данном случае проводится принудительно.
Для начала надо разобраться с понятием «недействующий ИП», которое недавно внесли в закон «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В статье 22.4 этого закона недействующим называется ИП, который:
Обратите внимание: исключение ИП из реестра налоговым органом допускается только при одновременном соблюдении двух этих условий.
Если предприниматель не сдавал отчетность в течение 15 последних месяцев, но при этом платил налоги и взносы, то исключить его из ЕГРИП не могут. Как и в ситуации, если он имеет недоимку по налогам и взносам, но отчеты сдавал вовремя.
Почему налоговая служба выбрала именно эти критерии для исключения из ЕГРИП? Потому что контроль за налогоплательщиками ведется на основании сдачи отчетности.
Если ИП не ведет деятельность, но при этом хочет сохранить свой статус, то просто должен сдавать нулевые декларации. Тогда в налоговой инспекции видят, что предприниматель помнит, что стоит на учете. Это же касается страховых взносов, которые надо платить все то время, пока человек зарегистрирован в качестве ИП.
На самом деле, таких предпринимателей, которые просто забыли о своем статусе, довольно много. Налоговикам приходится их разыскивать, требовать сдать отчетность, и заплатить страховые взносы. А на это уходит рабочее время сотрудников ИФНС, которым и так есть чем заняться.
Кстати, пункт об отсутствии отчетности применяется и для признания организации недействующей. Только период там меньше – не 15 месяцев, а 12. Второе условие – отсутствие операций по расчетному счету. Только за последние два года ФНС по этим основаниям ликвидировала больше миллиона компаний.
Хотя новая норма действует всего несколько месяцев, но за период с октября 2020 года по март 2021 года ФНС успела исключить из реестра уже 458 650 предпринимателей. Это говорит о том, что процедура принудительного закрытия ИП быстрая, жесткая, автоматизированная. И она не предусматривает личного предупреждения предпринимателя.
В соответствии со статьей 22.4 закона «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговый орган сначала выносит решение о предстоящем исключении ИП из реестра. Затем, в течение трех рабочих дней, это решение публикуется в «Вестнике государственной регистрации».
Это официальный источник, информация из которого признается доступной для неопределенного круга лиц. Считается, что именно таким способом индивидуальный предприниматель поставлен в известность об исключении из ЕГРИП.
После публикации в Вестнике у ИП есть всего один месяц на то, чтобы подать мотивированное возражение на исключение. И если этого не сделать, то ФНС вносит в ЕГРИП соответствующую запись.
Можно ли обжаловать исключение предпринимателя из реестра? Статья 22.4, о которой мы уже упоминали, дает такое право только кредиторам или другим лицам, чьи права были ущемлены.
Вопрос о том, как восстановить ИП после принудительной ликвидации, стоит обсуждать только в одном случае – если в действиях ИФНС допущены явные нарушения.
Например, предприниматель вовремя сдавал декларации, платил налоги/взносы и может это доказать. В таком случае налоговая не имела права принудительно прекращать его деятельность. Но оспорить такое исключение можно только в судебном порядке, специальной процедуры для этого нет.
А если ИП действительно имел недоимку и не сдавал отчетность, но просто не узнал вовремя о предстоящем исключении, то шансов на оспаривание нет.
Проверить сомнения по поводу возможного исключения из реестра можно на сайте Вестника. Для этого надо знать ИНН предпринимателя.
Напоминаем, что срок размещения публикации о предстоящем исключении составляет всего один месяц. Если месяц прошел, скорее всего, предприниматель уже исключен из реестра.
Каковы последствия исключения предпринимателя из ЕГРИП? Основное из них – невозможность зарегистрировать ИП в течение ближайших трех лет. Но стать самозанятым или открыть ООО закон пока не запрещает.
Кроме того, тот факт, что налоговые органы закрыли ИП без согласия и личного предупреждения не означает, что недоимку можно не платить. Если у предпринимателя есть долги перед бюджетом, их все равно надо выплатить. Иначе ФНС взыщет их в судебном порядке.
Итак, мы выяснили, на каких основаниях ФНС вправе исключить предпринимателя из ЕГРИП, и что за этим следует. Теперь о том, как обжаловать такое решение, точнее, как подать возражение на него.
Закон указывает, что возражение должно быть мотивированным. То есть нельзя просто попросить ИФНС отменить свое решение. Надо доказать, что причин считать ИП недействующим больше нет. А это значит, необходимо сдать декларации и заплатить долги по налогам и взносам.
В тексте письма в налоговую инспекцию укажите, что вы возражаете против предстоящего исключения из ЕГРИП, о котором узнали из публикации в Вестнике. Кроме того, напишите дату сдачи отчетов и оплаты долгов. Для более быстрого решения вопроса стоит приложить копии подтверждающих документов.
Образец возражения ФНС не разработала, но на своем сайте сообщает о способах его подачи. Обратите внимание, что если письмо направляется почтой, подпись ИП должна быть заверена нотариусом. Но проще и быстрее подать возражение лично в налоговую инспекцию.