Господдержка малого бизнеса в России

Российские власти давно говорят о необходимости развивать малое предпринимательство. В настоящее время реализуется соответствующий национальный проект, цель которого — к 2025 году на треть увеличить количество занятых в малом и среднем бизнесе по сравнению с 2018 годом. Добиться этого будет непросто, особенно учитывая текущее состояние экономики. Для решения задачи предусмотрена господдержка малого бизнеса. Рассмотрим, какие меры сегодня предлагает государство для небольших компаний и предпринимателей.

Схема помощи государства

Государство помогает малому бизнесу через специально созданную инфраструктуру. В нее входят некоммерческие и коммерческие организации из разных сфер: банки, фонды, научно-технические центры, государственные и муниципальные органы, организации и учреждения, специализированные фирмы и центры поддержки предпринимательства.

У каждого из них своя задача:

• банки выдают малому бизнесу льготные кредиты;
• фонды осуществляют привлечение инвестиций, выдачу грантов, выступают поручителями по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП);
• государственные и муниципальные организации заказывают часть своих товаров и услуг у таких субъектов;
• технические, научные, инновационно-технологические центры и бизнес-инкубаторы обеспечивают среду для работы: помещение, офисную технику, доступ к сетям связи, консультирование, а иногда и частные инвестиции;
• специализированные организации, входящие в систему, предоставляют субъектам малого бизнеса бухгалтерские, юридические, маркетинговые, консультационные и другие услуги бесплатно или на выгодных условиях;

• центры поддержки предпринимательства — аналоги МФЦ, в них можно получить различные бизнес-услуги в режиме «одного окна».

Виды поддержки

Через созданную инфраструктуру осуществляется поддержка малого бизнеса по нескольким направлениям: финансовая, имущественная, информационная и консультационная.

Финансовая поддержка — это выдача субсидий субъектам МСП, осуществление бюджетных инвестиций в их деятельность, а также предоставление гарантий по их обязательствам.

О том, как подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства, читайте в этой статье.

Имущественная поддержка — это передача в пользование государственного и муниципального имущества, земельных участков определенного назначения, зданий или помещений, оборудования, транспорта, инструментов. Все это может передаваться малому предприятию безвозмездно или за плату, в том числе на льготных условиях.

Консультационная поддержка состоит из двух частей:

1. Непосредственно консультирование, в том числе различные семинары, конференции и прочие массовые мероприятия.
2. Компенсации затрат на такие консультации, если они подтверждены документами.

Под мерами информационной поддержки малого бизнеса понимаются различные государственные системы, а если говорить проще, ресурсы в интернете, из которых можно получить различные полезные сведения. Для поиска данных о господдержке удобно использовать Федеральный портал малого и среднего предпринимательства. На нем можно выбрать регион и увидеть, какие программы для МСП в нем реализуются.

Также стоит отметить Портал бизнес-навигатора МСП. Это информационный ресурс, где собрана вся основная информация для малого бизнеса, в том числе и относительно помощи государства. В личном кабинете бизнесмен среди прочего может найти доступные для него субсидии и некоторые другие меры государственной помощи.

В разных регионах и даже конкретных поселениях программа поддержки малого и микробизнеса может существенно отличаться. Это связано с тем, что субсидии выделяются из бюджетов разных уровней, и приоритетные сферы развития везде свои. Для уточнения можно обратиться в администрацию своего населенного пункта, местный Центр занятости населения, региональные отделения Торгово-промышленной палаты, Фонда содействия инновациям.

Поддержка из Центра занятости

Существуют два вида выплат от Центра занятости населения (ЦЗН): компенсация затрат на открытие бизнеса и субсидия на его развитие.

Компенсация предоставляется на сумму затрат, но не более определенного максимума. Например, в Москве можно получить до 10 200 рублей, в Московской области — до 7 500 рублей. В эту сумму входят расходы на уплату госпошлины, затраты на изготовление печати, приобретение бланков, стоимость услуг нотариуса, иных правовых и технических услуг. Разумеется, все эти издержки должны быть подтверждены документами.

Для получения этой выплаты нужно оформить в ЦЗН статус безработного, после чего обратиться с заявлением о содействие в организации бизнеса. Далее надо пройти курс введения в предпринимательство, после чего можно подавать документы на регистрацию ИП.

Программа поддержки малого предпринимательства также предполагает выдачу субсидии на развитие своего дела. Она активно выплачивалась в период с 2005 по 2012 год. Сумма — 58 800 рублей. Ее получали начинающие предприниматели, представившие рабочий бизнес-план в перспективных с точки зрения местных властей сферах. Среди соискателей проводился конкурсный отбор.

В последнее время во многих регионах эту выплату сократили из-за недостатка финансирования, но где-то ее все же производят. Например, по информации с официального портала МСП Кубани, через ЦЗН можно получить единовременную финансовую помощь на открытие бизнеса в сумме 117 600 рублей. Рассчитывать на такую поддержку могут безработные граждане, получившие дополнительное профессиональное образование по направлению Службы занятости. Если бизнесмен создаст новое рабочее место, он сможет претендовать на дополнительное возмещение в сумме 58 800 рублей.

Чтобы узнать о возможности получения субсидии, рекомендуем обратиться в местный ЦЗН, а если там не смогут разъяснить этот вопрос — в Департамент занятости своего региона.

Другие субсидии

Виды финансовой помощи и действующие программы поддержки напрямую связаны с региональной принадлежностью субъекта малого бизнеса. Например, в Москве существует около 10 видов субсидии для малого бизнеса. Среди них поддержка экспортеров, компенсация процентов по кредитам, лизинговых платежей, возмещение затрат на участие в конгрессах и выставках и приобретение оборудования. Максимальная сумма таких компенсаций исчисляется миллионами рублей.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области дополнительно к перечисленным субсидиям предусмотрены меры поддержки малого бизнеса в сфере социального предпринимательства и создания средства размещения для туристов, в том числе гостевых комнат.

А вот в Краснодарском крае довольно много субсидий по двум направлениям — промышленность и сельское хозяйство. Например, если малое промышленное предприятие организует трудовую занятость осужденных, ему возместят 60% фактических затрат, но не более 500 тыс. рублей. Также субъект малого бизнеса в сфере промышленности в этом регионе может получить субсидию до 10 млн рублей на возмещение части затрат, понесенных в связи с реализацией инвестиционных проектов. Субъектам сельского хозяйства в Краснодарском крае выдаются субсидии на страхование, приобретение элитных семян, строительство систем мелиорации, развитие племенного животноводства, садоводства, производство рыбной и молочной продукции, а также возмещение затрат, связанных со сдачей перерабатываемых отходов.

Еще одной формой помощи перспективным бизнесменам являются гранты, которые предоставляются на конкурсной основе. Они обычно организуются на региональном или местном уровне. Например, в 2019 году в Нижегородской области предусмотрен грант на 200 тыс. рублей для компаний и ИП из сферы науки. Во многих областях проводится конкурс «Поддержка начинающих фермеров». Максимальная сумма гранта составляет 3 млн рублей, но не более 90% затрат. Она предоставляется фермерам, которые занимаются разведением крупного рогатого скота. В других направлениях сельского хозяйства сумма гранта составляет 1,5 млн рублей.

Федеральные программы

На федеральном уровне действуют такие меры поддержки малого бизнеса:

1. Льготное кредитование. Минэкономразвития, Банк России и Корпорация МСП совместно реализуют программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса. Такие субъекты могут получить кредиты по ставке 8,5%. На сегодняшний день в программе участвуют более 60 банков. Кредиты предоставляются для пополнения оборотных средств, финансирования текущей деятельности, в том числе оплаты налогов или выплаты зарплаты, а также для участия в закупках через тендеры.
2. Программы Фонда содействия инновациям «Умник», «Старт», «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация» и «Кооператив». Они предназначены для бизнесменов из научно-технической среды. Суммы финансирования разнятся от 0,5 до 25 млн рублей. Как и в случае с грантами, распределение производится на конкурсной основе.
3. Программа Министерства сельского хозяйства. Господдержка малого бизнеса в 2019 году осуществляется в виде предоставления льгот, компенсаций и субсидий. Минсельхоз предоставляет льготы на лизинг, кредитование и тарифы на перевозку зерна. Предпринимателям сферы сельского хозяйства может быть компенсирована часть затрат на транспортировку продукции и на создание или модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Также предоставляются субсидии на растениеводство, повышение продуктивности молочного скотоводства и производство сельскохозяйственной техники.

Итак, господдержка малого бизнеса в 2019 году осуществляется в разных видах и формах. Есть несколько приоритетных сфер, представителям которых получить ее проще. Это сельское хозяйство, промышленность, научно-технические инновации, образование, внешнеэкономическая деятельность. Очень многое зависит от территориальной принадлежности бизнеса, поскольку субсидии и гранты действуют на региональном уровне. Помощь получают соискатели, прошедшие серьезный конкурсный отбор.